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彩票哪个平台靠谱 新京報:信用修復 給失信納稅人改過機會 雷军笑谈金山上市

发布日期:2019年11月19日 5:00编辑:彩票哪个平台靠谱

新京報:信用修復 給失信納稅人改過機會 王晶出庭作证:彩票哪个平台靠谱  据了解,海南、山东、湖北、江苏省住房和城乡建设厅主要负责同志也参加了约谈。

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新近的《公告》既是前述管理辦法的後續補充♂,又開啟了全新的信用管理思路▽。此前的信用管理模式中♂♂▽,信用是依據過往納稅行為記錄評定的∟π☆。這意味着企業納稅人做出不當行為影響其信用等級之後♂◇△,在未來的一段時間內⊙,只能承受低信用等級的限制——即使其當場意識到自己的錯誤⌒,想痛改前非□﹡,也只能等來年信用重新評價♂◇△。

《公告》則給出了企業納稅人信用修復機制⊿△◇,對於情節輕微或未造成嚴重社會影響的納稅信用失信行為△?↑,給出相應的修復條件(如限時糾正納稅違規違法行為等)↑□π,並賦予相應的信用分值∟,且該分值要低於原違規違法行為扣除的信用值┊﹡。這既鼓勵納稅人及時糾正自己的行為☆⊿♂,也保障原本就守法合規納稅人的正當權益┊?。

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近日□,國家稅務總局發佈《關於納稅信用修復有關事項的公告》(下稱《公告》)◇∴,對納入納稅信用管理的企業納稅人⌒☆⊙,允許其通過作出信用承諾、糾正失信行為等方式開展納稅信用修復▽﹡?,以此引導納稅人主動糾正失信行為⌒♂∴,消除不良影響∟,修復自身納稅信用♀π,發揮信用管理的正向激勵作用⊿∵。

企業納稅是義務⊿,但恰當地處理納稅和稅收征管的爭議┊,是保障納稅人的必要前提▽↑∴。現行稅收征管法規定♂,納稅有爭議時π◇,納稅人需要「先繳稅後複議」「先複議再訴訟」「先繳稅後複議」◇◇◇,某種程度上抬高了納稅人複議的門檻∴π▽,削弱了納稅人的稅收法律救濟權♂△。

納稅信用修復機制給了失信納稅人一個彌補過錯的機會▽〇,讓他們意識到亡羊補牢↑,為時未晚π﹡﹡,從而可以在第一時間糾正自己的失信行為〇〇⊿。對於納稅人和稅收征管機關來說□∴,都是好事⊿↑。這樣的互動⌒π∟,還可以消除納稅人和稅收征管機關的緊張☆∴↑,增進雙方的信任度﹡♂。

納稅信用修復∴♀?,有助於失信納稅人彌補過錯稅收征管是一個複雜的事情?,有大量的稅收檢查、發票申領等日常事務需要處理□☆,為了便捷企業和稅收征管部門的工作♀⌒∟,2003年國家稅務總局發佈《納稅信用等級評定管理試行辦法》?∵〇,依據企業的納稅行為記錄建立指標體系▽,對企業納稅人進行分層管理☆。信用等級高的納稅人可以享受納稅便捷⊿〇∵,信用等級低的則要經受更高頻次的稅務檢查和限制♀♂。

這一稅收管理思路與現行《稅收徵收管理法》有共通之處□。納稅人與稅收征管機關之間存在大量的互動□♀,包括徵稅範圍、稅率適用、計稅依據、納稅環節、納稅期限、納稅地點等多項要素△△♂。由於商業活動五花八門、涉稅事項也很難在法律裏面窮舉◇,儘管在稅法之外□◇,財稅部門會因時因事出台大量的細則去明確稅收征管〇∵♂,但仍有大量的稅收征管存在爭議▽?↑。

2014年∴,國稅總局發佈更新版本的辦法《納稅信用管理辦法(試行)》?⊿,並先後出台《納稅信用評價指標和評價方式(試行)》和《關於納稅信用評價有關事項的公告》↑☆,細化管理辦法☆,使之更有操作性♂〇。

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回過頭來看♂∟♂,這次新出台的納稅信用修復↑﹡∟,是一個很好的補充細則∟┊。不過⊙?⌒,對於一些有爭議的納稅行為〇∵∟,相關規定還可以細化◇。比如┊,納稅信用管理也應當優化對信用評價結果異議的處理機制?△,在納稅人不服複核結果后∟,引入司法等第三方機構進行仲裁♀△,這樣才能更好地緩解納稅人和稅收征管機關間的關係☆♂,切實保障納稅人的合法權利∴⌒。

對評價結果有異議〇,不妨引入第三方仲裁宏觀上講♂⌒,從納稅信用管理中的納稅人和稅收征管機關間的互動中⌒↑,我們可以看到▽☆,納稅人與稅收征管機關之間的關係是單向的☆。即納稅人是被動的接受者?◇,稅收征管機關評價企業納稅人?↑,企業納稅人享受便利或者接受懲罰﹡◇∟。

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現行的《納稅信用管理辦法(試行)》規定☆♂∴,「納稅人對納稅信用評價結果有異議的↑◇∴,可以書面向作出評價的稅務機關申請複評☆。作出評價的稅務機關應按本辦法第三章規定進行複核」◇。這意味着稅收征管機關的評價就是最終結果▽。

聶日明(上海金融與法律研究院研究員)

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